Page 34 - 《广西植物》2023年第8期

１ ３ ７ ６ 广 西 植 物 ４３ 卷
ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｔｒｅａｔｙ ｏｎ Ｐｌａｎｔ Ｇｅｎｅｔｉｃ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｆｏｒ Ｆｏｏｄ ａｎｄ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅꎬ ａｎｄ ｔｈｅ Ｐａｎｄｅｍｉｃ Ｉｎｆｌｕｅｎｚａ Ｐｒｅｐａｒｅｄｎｅｓｓ
Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｓｈａｒｉｎｇ ｏｆ Ｉｎｆｌｕｅｎｚａ Ｖｉｒｕｓｅｓ ａｎｄ Ａｃｃｅｓｓ ｔｏ Ｖａｃｃｉｎｅｓ ａｎｄ Ｏｔｈｅｒ Ｂｅｎｅｆｉｔｓꎬ ｗｉｔｈ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｉｔｓ
ａｃｃｅｓｓꎬ ｕｓｅꎬ ａｎｄ ｂｅｎｅｆｉｔ￣ｓｈａｒｉｎｇ ｐｒｏｃｅｓｓ. Ｓｉｎｃｅ ２０１６ꎬ ｆｒｕｉｔｆｕｌ ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｍａｄｅ ａｍｏｎｇ ｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ ａｂｏｕｔ
ＤＳＩ’ｓ ａｃｃｅｓｓ ａｎｄ ｕｓｅꎬ ａｌｂｅｉｔ ｄｉｓａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｒｅｍａｉｎ ｉｎ ｓｏｍｅ ａｒｅａｓꎬ ｅｘａｍｐｌｅｓ ｏｆ ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｔｈｅ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅｎｏｔａｔｉｏｎ
ｏｆ ｔｈｅ ｐｌａｃｅｈｏｌｄｅｒ ｔｅｒｍꎬ ＤＳＩ’ ｓ ｒｅｌｅｖａｎｃｅ ｔｏ ｇｅｎｅｔｉｃ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓꎬ ｔｈｅ ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ ｏｆ ｏｐｅｎ ａｃｃｅｓｓꎬ ｔｈｅ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｏｆ ＤＳＩ
ｕｓｅ. Ｔｈｒｏｕｇｈ ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ ＤＳＩ ｉｔｓｅｌｆ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉｅｓ ａｒｉｓｉｎｇ ｆｒｏｍ ｉｔꎬ ｗｅ ｃｏｍｅ ｔｏ ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎｓ:
Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｄｖｉｃｅ ａｌｏｎｅ ｉｓ ｎｏｔ ｅｎｏｕｇｈ ｔｏ ｍｉｔｉｇａｔｅ ｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｏｒｉｇｉｎａｔｉｎｇ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｏｆ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ｂｅｔｗｅｅｎ
ｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓꎻ ＤＳＩ’ｓ ｐｌａｃｅｈｏｌｄｅｒ ｓｔａｔｕｓ ｈａｓ ｍａｄｅ ｔｈｅ ｆｕｌｆｉｌｌｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｂｅｎｅｆｉｔ￣ｓｈａｒｉｎｇ ｏｂｌｉｇａｔｉｏｎ ｔｏ ｉｔ ｍｏｒｅ ｃｏｍｐｌｅｘꎻ Ｔｈｅ
ｌａｒｇｅ ｖａｒｉｅｔｙ ｏｆ ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ａｒｏｕｎｄ ＤＳＩ ｔｈａｔ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｐａｒｔｉｅｓ ｉｍｐｌｉｅｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｓｅｔｕｐ ｏｆ ａ ｆｅａｓｉｂｌｅꎬ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ
ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｓｙｓｔｅｍ ｉｓ ｎｏ ｅａｓｙ ｔａｓｋꎻ Ａｎ ａｐｐｒｏａｃｈ ｔｈａｔ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｓ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓ ｉｓ ｕｒｇｅｎｔｌｙ ｎｅｅｄｅｄ ｔｏ
ｔａｃｋｌｅ ｔｈｅ ｏｎｇｏｉｎｇ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｆａｃｉｎｇ ＤＳＩ. Ｔｏ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｃｏｐｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ａｎｄ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｂｒｏｕｇｈｔ ｂｙ ＤＳＩ’ ｓ
ａｃｃｅｓｓ ａｎｄ ｕｓｅꎬ Ｃｈｉｎａꎬ ａｓ ａ ｍａｊｏｒ ｐｒｏｖｉｄｅｒ ａｎｄ ｕｓｅｒ ｏｆ ＤＳＩ ｉｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄꎬ ｓｈｏｕｌｄ ｉｎｔｅｎｓｉｆｙ ｅｆｆｏｒｔｓ ｍａｄｅ ｉｎ ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ
ｆｏｕｒ ａｒｅａｓ: (１) Ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ ｒｅｓｅａｒｃｈｅｓ ｏｎ ＤＳＩꎻ ｔｏ ｔｈｉｓ ｅｎｄꎬ ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｅｎｃｏｕｒａｇｅ ｔｈｅ ａｄｏｐｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｔｅｒｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ
ａｐｐｒｏａｃｈｅｓ ｉｎ ＤＳＩ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅ ｐｉｌｏｔ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｏｎ ａｃｃｅｓｓ ｔｏ ａｎｄ ｂｅｎｅｆｉｔ￣ｓｈａｒｉｎｇ ｏｆ ＤＳＩꎻ (２) Ｔｈｅ
ｔｉｍｅｌｙ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌ ｄａｔａ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍꎻ ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌ
ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｄａｔａ ｍａｄｅ ｕｐ ｏｆ ｃｒｕｃｉａｌ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎꎬ ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅꎬ ｓｈａｒｉｎｇꎬ ｒｅｓｅａｒｃｈꎬ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎꎬ ｃｒｏｓｓ￣
ｂｏｒｄｅｒ ｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎꎬ ａｎｄ ｂｅｎｅｆｉｔ￣ｓｈａｒｉｎｇꎻ (３) Ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈａｔ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ ｏｐｅｎｎｅｓｓꎬ ｓａｆｅｔｙꎬ ｓｈａｒｉｎｇꎬ
ａｎｄ ｒｅｃｉｐｒｏｃｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｔｏｒａｇｅ ｏｆ ｇｌｏｂａｌ ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｄａｔａꎻ ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ
ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｉｓ ｒｅｇａｒｄꎻ (４) Ｂｅｔｔｅｒ ｕｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｒｏｓｓ￣ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔａｌ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｈａｔ ｉｎｖｏｌｖｅｓ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ
ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ ｂｙ ｔｈｅ Ｃｈｉｎａ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｆｏｒ Ｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ (ＣＮＣＢＣ)ꎬ ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｃｏｎｔｉｎｕｅ ｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｅ
ｔｈｅ ｓｙｎｅｒｇｙ ｅｆｆｅｃｔｓ ｏｒｉｇｉｎａｔｅｄ ｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ’ｓ ｇｒｅａｔｅｒ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｏｒａ ｏｎ ＤＳＩ.
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ: Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎ ｏｎ Ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌ Ｄｉｖｅｒｓｉｔｙꎬ Ｎａｇｏｙａ Ｐｒｏｔｏｃｏｌꎬ ｇｅｎｅｔｉｃ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓꎬ ｄｉｇｉｔａｌ ｓｅｑｕｅｎｃｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎꎬ
ａｃｃｅｓｓ ａｎｄ ｂｅｎｅｆｉｔ￣ｓｈａｒｉｎｇ

所谓遗传资源数字序列信息( ｄｉｇｉｔａｌ ｓｅｑｕｅｎｃｅ 生产疫苗( Ｓｕｐｈａｐｈｉｐｈａｔ ｅｔ ａｌ.ꎬ ２０１６)ꎮ 由于以生
ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｎ ｇｅｎｅｔｉｃ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓꎬ ＤＳＩ)ꎬ目前虽然尚 命科学发展和生物技术进步为核心驱动力的生物
未有公认的定义ꎬ但至少包括 ＤＮＡ、ＲＮＡ 等遗传 经济正在成为未来大国科技、经济、安全战略的核
物质的序列信息和天然产物化学结构信息等ꎬ是 心内容ꎬＤＳＩ 俨然已经成为生物产业一种新兴的生
在基因组学(ｇｅｎｏｍｉｃｓ)、蛋白质组学( ｐｒｏｔｅｏｍｉｃｓ)、 产要素ꎬ因此 ＤＳＩ 获取和利用以及由此产生的利
代谢组学( ｍｅｔａｂｏｎｏｍｉｃｓ) 等生命科学前沿学科快 益分配问题已经成为« 生物多样性公约» ( 以下简
速发展的推动下ꎬ生物科学、信息科学和计算机科 称«公约»)的热点和焦点ꎮ
学快速交叉融合ꎬ测序技术大规模应用的产物ꎮ
ＤＳＩ 可以应用于合成生物学、工业生产、医疗卫生 １ « 公约» ＤＳＩ 磋商进展
和农业等多领域ꎮ 从生物多样性的研究视角ꎬ其
可被用于生物多样性的描述和识别、防治病虫害 «公约»及其«关于获取遗传资源和公正和公
及生物入侵的早期防控、理解传粉模式、监测生境 平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书» (以下
变化、跟踪非法贸易及保持作物遗传多样性、应对 简称« 议定书») 建立了以国家主权、事先知情同
健康突发事件等( 李保平和薛达元ꎬ２０１９)ꎮ 以医 意、共同商定条件下公平分享惠益为基础的遗传
疗卫生领域为例ꎬ采用合成基因组技术ꎬ能够利用 资源获取与惠益分享制度( 薛达元ꎬ２０１１ꎻ赵富伟ꎬ
开放获取的 ＤＳＩ 迅速且准确地合成具有生物活性 ２０２２)ꎮ 这为通常作为遗传资源提供国的广大发
的流感病毒( Ｄｏｒｍｉｔｚｅｒ ｅｔ ａｌ.ꎬ ２０１３)ꎬ并且这种合 展中国家保护其遗传资源ꎬ并公平分享惠益提供
成病毒在抗原相似性、稳定性和生产时间上比利 了明晰的国际法依据ꎮ 测序技术的出现和大规模
用实验室动物培养的流感病毒更有优势ꎬ更适合 应用ꎬ使得 ＤＳＩ 的生产与运用得以实现ꎬ甚至可能