Page 109 - 《广西植物》2023年第8期
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8 期 李才慧等: 生物多样性保护背景下云南省野生食用菌产业可持续发展探讨 1 4 5 1
采集活动ꎮ 各地野生植物行政主管部门应积极开 标准ꎬ对采集工具、采集大小、采集后科学留种等
展重点保护野生植物采集监督、检查工作ꎬ并将有 进行规范ꎻ制定«楚雄市人民政府关于加快林下经
关情况及时报告上级部门或机构ꎮ 济发展的意见»ꎬ提出“ 大力发展资源保育”ꎬ积极
3.1.2 «云南省森林条例» « 云南省森林条例» 针 推广野生食用菌保育技术和措施( 楚雄市人民政
对本省境内丰富的食用菌资源ꎬ作出了专门性规 府ꎬ2019)ꎮ
定:对于林下的食用菌资源ꎬ各级政府应当制定规 迪庆藏族自治州、楚雄市等地关于采集野生
划ꎬ采取措施ꎬ加强保护和管理ꎬ合理开发利用食 食用菌的系列规范对引导民众科学有序采集、监
用菌资源ꎮ 该条例规定采伐林木要有采伐许可 督管理企业采集具有重要作用ꎮ 在这一方面ꎬ对
证ꎬ采集高价值野生植物需要采集证ꎬ但野生食用 兰花品种的保护也提供了值得借鉴的做法ꎮ 与野
菌是否属于“ 高价值” 野生植物、可否直接适用该 食用菌过度采集导致濒危、易危类似ꎬ过度采收已
条款不可知ꎮ 该条例第七章规定了损害林木资源 对西双版纳地区兰花品种的多样性造成严重威
导致生态损坏后的各类处罚措施ꎬ但对于林下资 胁ꎮ 有学者建议采取行动阻止:针对观赏性兰花ꎬ
源野生食用菌的破坏ꎬ未规定相应责任ꎮ 对此ꎬ我 制定保护政策ꎬ鼓励国家或私人进行人工育种ꎬ用
们建议:云南省可根据境内野生食用菌资源富集 于商业用途ꎻ对于野生药用兰花ꎬ建议采取鼓励人
的省情ꎬ比照具有特殊价值的野生植物资源ꎬ采用 工栽培和自然栖息地栽培相结合的政策ꎬ减少对
单列的方式明确规定林下野生食用菌的采集等准 野生品种的需求压力( Hong et al.ꎬ 2015)ꎮ 目前ꎬ
入方式ꎬ将野生食用菌的保护和利用从源头上纳 “中国野生兰花之乡”湖北黄冈罗田司法部门对用
入科学立法轨道ꎬ而不是将其与其他物种资源混 短视频直播非法采挖上万株国家二级保护植物蕙
同在一起ꎬ处于法律规制的“灰色地带”ꎮ 兰等野生兰草并出售的行为ꎬ以涉嫌危害国家重
3.1.3 云南省地州野生食用菌保护的规范性文件 点保护植物罪论处ꎮ 这应引起野生食用菌采集利
及做法 云南省内根据野生食用菌资源分布、产 用的重视ꎮ 对野生食用菌可采取人工育种和持证
业发展基础等确立了 77 个野生食用菌保育及供 采集的分流分级保护措施ꎮ 一方面ꎬ鼓励人工育
应基地县ꎬ县、州也出台了一些保护野生食用菌资 种替补ꎻ另一方面ꎬ被列入重点保护名录的名贵菌
源的政策性文件ꎮ 种的采集需有采集证ꎬ受主管部门监督ꎬ并设置报
2008 年ꎬ盛产松口蘑的迪庆藏族自治州就发 告制度ꎮ 为了更有效地对云南区域范围内各类野
布了«关于进一步加强松茸资源保护的通知»ꎮ 该 生食用菌的采集行为进行规范ꎬ我们建议通过专
通知通过规定采集前进行科学采集培训、传授采 门立法ꎬ专章规定采集相关内容ꎮ 可按照个人与
集方法ꎬ采集时明确ꎬ禁采童菌ꎬ规范采集工具ꎬ禁 企业两类主体ꎬ精准设置采集许可证、采集方式、
喷药物掺异物ꎬ采集后经营管理ꎬ对不成熟、喷洒 采集监管等内容ꎬ构建行政处罚、刑事处罚、村规
农药的松口蘑予以没收并罚款ꎬ引导和规范农民 民约相结合的保护体系ꎮ
采集松口蘑的行为(杨璐敏等ꎬ2020)ꎬ构建松口蘑 3.2 销售(包括国际贸易)
采集规范体系ꎮ 2022 年 6 月ꎬ迪庆藏族自治州人 现阶段ꎬ云南野生食用菌产业以鲜品、干制品
民政府发布«关于禁止采集、出售、收购、运输松茸 的售卖为主ꎬ相关规范主要有产品销售标准ꎮ 野
童茸和开伞松茸的通告»ꎬ对采集和消费童茸和开 生食用菌的销售与其采集密切相关ꎬ仅仅依靠规
伞野生食用菌的行为予以禁止ꎬ划定采集区、实行 范野生食用菌的采集并不能有效禁止经济利益驱
轮采轮休、采后回填ꎬ并要求各地将该通告内容纳 使下的不良采集行为ꎬ尤其是个人采集行为ꎮ 以
入村规民约ꎬ构建村规民约、行政处罚、刑罚相结 销售标准为依据禁止或限制不合格野生食用菌的
合的处罚体系ꎮ 此外ꎬ迪庆藏族自治州、丽江市等 流通ꎬ既能保证产品质量ꎬ打造品牌ꎬ又能“ 倒逼”
地人民政府ꎬ根据«野生植物保护条例»ꎬ对符合条 规制ꎬ引导采集行为ꎮ
件的企业颁发« 国家重点保护野生植物采集证» 3.2.1 «食品安全国家标准 食品中农药最大残留限
(松茸采集证)ꎬ审批规定采集的数量、范围等事 量»(GB 2763—2021) 该标准中的 GB 23200.15ꎬ
项ꎬ监管企业在获得许可后的采集行为ꎮ 与此相 规定了食用菌中农药及相关化学制品残留量的测
类似ꎬ楚雄市人民政府发布« 松茸采集办法» 地方 定ꎬ将野生食用菌与人工种植食用菌适用同一标